中央环保督察通报国家林草局
今年 月,中央第 生态环境保护督察组进驻国家林业和草原局（以下简称国家林草局）。通过督察和自查,督察双方均感到,欧尼酱快讯网内幕消息,察汗淖尔生态退化问题具有 定 代表性,林草部门作为市场主管部门,在湿地保护政策体系建立、综合统筹协调、日常监督指导等方面还需要加大工作力度。
基本情况
下 步工作考虑
部分问题
政策体系不健全
监督指导不到位
综合统筹不够
各级林草部门在察汗淖尔湿地监督管理上技术不多,特别是现代化监督管理技术应用不够,部分靠专项行动、媒体发现、群众举报等方式进行监督检查,难以及时发现湿地动态变化情况。国家林草局对察汗淖尔湿地损毁减少问题了解掌握也不够充分,没有按照《湿地保护修复制度方案》要求,建立湿地保护成效奖惩、约谈和湿地利用预警等机制,压实地方各级政府和相关部门湿地保护责任还有待加强。
图 察汗淖尔流域 零零零、 零 零、去年 - 月遥感影像
图 同 湿地在河北和内蒙古两地保护和管理质量不统
察汗淖尔位于河北省张家口市尚义县大营盘乡与内蒙古自治区商都县交界处,距离北京直线距离 零公里,周边分布着 零万亩天然草场。察汗淖尔是华北地区现存新大 内陆咸水湖,集草原、沼泽、咸水湖 种生态系统于 体,是遗鸥、小天鹅等 零余种鸟类繁殖 理想场所和南北迁徙 重要通道,也是京津冀地区抵御浑善达克沙地南侵 新后 道防线。
政策体系不完善、不健全,不能满足当前湿地保护修复 形势和需要。目前,湿地保护规定散见于森林、草原、水等自然资源和有关湿地生态环境领域相关法律法规中,系统性、操作性、约束性均不够,特别是罚则不明确,大量湿地 损毁、破坏等问题得不到及时纠正和惩处。由于政策体系不健全,造成 些地方对湿地生态系统重要性认识不足,积极作为不够,湿地损毁破坏问题时有发生。这也是造成察汗淖尔湿地减少退化 个重要原因。
目前,我国湿地保护部分依靠纳入重要湿地名录、划为湿地类自然保护区等来实现,欧尼酱快讯网该消息,但在实际工作中部分采取地方申报、林草部门审批认可、符合条件晋升 方式。缺少国内层面 综合统筹, 些生态地位重要、生态功能典型、生物多样性丰富 湿地没有纳入保护范围。察汗淖尔 / 水面位于河北省, / 位于内蒙古。根据河北省申报意见,原国家林业局于过往批准设立河北尚义察汗淖尔国家湿地公园,对河北境内湿地保护起到了积极 作用,但因为地方未作申报,而未将位于内蒙古 另外 / 部分纳入国家湿地公园范围,从而导致察汗淖尔整体性、系统性保护不够。
近年来,由于流域内耕地和水浇地面积大量增加,农业灌溉等长期大量超采地下水,导致察汗淖尔水面大幅减少。蔬菜等高耗水作物 种植面积逐年攀升,机井数量、喷灌面积 持续增加,使地下水位大幅降低,欧尼酱快讯网报道 消息,察汗淖尔水面面积逐步缩减。 零零零年后,察汗淖尔逐渐成为季节性湖泊。随着水面和湿地面积进 步减少, 零 年以来,湖泊 湖底全部裸露出来,只在夏季雨水频繁时,可以形成小范围水面。
造成察汗淖尔水面减少、生态退化 原因是多方面 ,但作为市场主管部门,国家林草局在湿地保护管理方面也存在问题和不足，
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